随着市场经济发展对高素质技能型人才的需求不断提高，作为以实践教学为主要环节的，提高学生专业技能的实训基地建设成为高职院校教育教学改革的重点。2019年1月，国务院在《国家职业教育改革实施方案》（国发[2019]4号）中提到：“我国职业教育还存在着体系建设不够完善、职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全、企业参与办学的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题。”

通过借助协同理论，将实训基地建设作为整体系统进行研究，其外部环境涉及政府、行业企业、学校三方主体的共同参与，并各自在参与基地建设的过程中所表现的特点、功能、价值诉求都不同。内部系统则根据实训基地发挥的功能不同分为实践教学、培训服务、生产研发三个子系统，并分别对应学校、行业企业、政府的主要价值诉求。实训基地发展的程度、水平、阶段不同，各个子系统发挥的作用，承担的责任也大有不同，但彼此又相互联系，产生作用。

二理论概述

协同理论基于协同学，协同学亦称为“协同论”或“协和学”，是关于系统形成、运动、演化基本规律的交叉学科，也是系统科学的重要分支。20世纪70年代，德国物理学家Haken将协同理论作为一门独立的学科首次提出，他认为协同即是通过系统内部子要素之间的互相协作对整体系统进行新的构建，从而形成新的结构和特点。协同理论主要通过深入研究偏离平衡状态的开放性系统在与外界环境进行能量或物质交换的状况下，如何借助自身内部要素的协同作用以实现其在时间、空间以及功能上的重新构成，从而从无序走向有序。Haken认为，在一个动态系统中，其内部的子系统除了会自发，独立地进行无规则运动以外，子系统之间由于某种关联同样会发生协同运动，这种运动呈“非线性状态”，而在其运动的过程中，有许多变量对其产生影响，其中关键因素叫做“序参量”，非关键因素叫做“控制变量”，在子系统间的随机波动而导致的瞬时值会游离于平均值上下，这种现象叫做“涨落”。就系统而言，必须是开放的，在系统与外界保持物质、能量以及信息的交换同时，内部子系统及各个要素遵循某种规律，自发地进行协调，从而由无序走向有序。