新时代加强党的组织建设,把高校党支部建设好、建设强,必须全面贯彻新时代党的组织路线。新时代党的组织路线强调以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。以组织体系建设为重点,关键是从严抓好落实,使党的各级组织各正其位、各负其责,最终形成环环相扣、严密有序和强大的组织运行能力,最大限度发挥党的组织优势。对于高校而言,建强党的组织体系,提升组织运行力,学校党委必须坚持树立大抓师生支部的鲜明导向,高度重视基层党组织建设,牢固树立抓好党建是最大政绩的观念。二级学院党委要认真落实“管党治党、办学治院”主体责任,确保二级学院党委(党总支)及所辖党支部与学校党委上下贯通、分工合作、步调一致。根据组织的设计,通过对标把方向过硬、管大局过硬、做决策过硬、保落实过硬“四个过硬”,加强党支部标准化建设,使组织强起来、党员强起来、党的工作强起来。
规范基层党组织设置和管理。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则,根据党员人数变化和工作需要及时调整优化党组织设置,规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更等。加强教师党支部、学生党支部特别是研究生党支部建设,充分发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的作用。探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构等设置教师党支部,探索依托重大项目组、课题组等建立学生党支部。建立校、院两级党组织班子成员联系师生党支部制度,校、院级党组织班子成员结合分工联系师生党支部,确保每个师生党支部都有至少一名班子成员经常联系。党支部可根据实际需要,科学合理划分党小组,党小组划分应尽量同党员的所属部门(科室)、年级(班级、专业)等相一致。
严肃认真开展党内政治生活。高校各级党组织要进一步严肃党内政治生活,严格尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格规范“三会一课”、领导干部民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推行党支部主题党日活动,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。以开展“对标争先”活动、“五型”“五化”基层党组织建设等为重要抓手,一手抓基础夯实,一手抓特色创新,着力补齐短板,筑牢基础,形成特色,打造品牌。坚决防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
注重加强党支部凝聚力建设。选优配强党支部书记,推进教师党支部书记“党建带头人、业务带头人”培育工程,注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的教师党员担任党支部书记,从优秀辅导员、骨干教师、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记,开展校级“双带头人”教师党支部书记工作室创建工作。重视在高职称高学历教师、优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员,主动帮助引导青年学术骨干、学科带头人、拔尖领军人才和海外留学归国教师向党组织靠拢。建立校、院两级党组织领导班子成员、党员学科带头人、党员专家教授联系优秀青年教师制度,加大党费支持基层组织建设力度,建立健全党建工作经费保障机制和基层干部激励机制,有效调动基层干部的工作积极性,提升组织凝聚力,全面激发基层干部的工作活力。
(三)突出全面从严治党,提升组织流程重组再造力
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出:新形势下,加强和规范党内政治生活,应突出重点,“着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力” [7]。提升高校党支部组织力的着力点,通过组织设计和组织运行之后,不是直接完成党各项具体任务,而是要增强组织力自我完善、自我革新、自我提高能力,提升组织流程重组再造能力,在不断自我革新的过程中砥砺奋进,从而为组织力提升提供可靠的组织保障。
落实主体责任,做到长管长严。切实落实“两个责任”,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。学校党委书记要当好第一责任人,抓好班子、带好队伍,做到既是工作上的指挥者,又是行动上的践行者;其他班子成员要坚持“一岗双责”,自觉扛起责任,层层压实责任。学校纪委要聚焦主业,深化“三转”,强化监督执纪问责。健全完善重点领域管理制度,高度重视财务、基建、后勤等关键岗位和重点领域存在的廉洁风险,加强重点领域和关键环节党支部的监管。
坚持党要管党,全面从严治党。坚持全面从严治党向基层延伸向纵深发展,牢固树立党章党规党纪意识,领导班子及成员必须履行“一岗双责”。强化党建工作督查考核和问责,坚持责任倒逼,有责必尽、失责必究,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。坚持完善和严格执行民主集中制,探索强化党内自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有效途径,正确处理民主与集中、分工与合作的关系。加强关爱激励,鼓励干事创业,解决党员干部不作为、慢作为、乱作为问题,让广大干部对照好干部标准“做”,针对问题“改”,压实责任“干”,汇聚起改革攻坚和提升组织力的磅礴力量。