完善“三会一课”、主题党日、组织生活会等党建工作制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度，使基层党建工作进一步合理化、规范化、科学化。同时探索更加有效的活动载体和实现形式，深入开展党员承诺、党员志愿服务、党员亮身份、党员示范岗、党团进公寓等活动，切实深化党建品牌创建工作。

（六）党的优势全覆盖。发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，加强党员管理，特别是日常管理，及时掌握党员思想动态，坚持严管就是厚爱，切实履行管党治党政治责任，着力推进意识形态教育、校园安全稳定、干部作风、教师师德师风、大学生思想政治教育建设，推动全面从严治党落到实处。

（七）着力推进党的力量壮大全覆盖。按照《中国共产党发展党员工作细则》和《自治区发展党员工作规程》要求，围绕发展党员工作目标，重点加强在优秀青年教师、优秀大学生、少数民族中发展党员，积极吸收教学科研骨干、学术带头人、高层次人才向党组织靠拢，党组织的生命活力不断增强。

三、新时代新疆高职院校基层党组织建设的存在的问题剖析

在充分肯定新疆高职院校基层党建工作的同时，我们也看到基层党建存在的问题和挑战，这直接影响高职院校党建工作整体水平。

（一）基层党建工作系统研究和顶层设计还较为缺乏。职业院校党建研究还不够深入、抓的力度还不够大，从职业教育发展的角度，思考研究党建工作还很有限，特别是不能很好地运用理论指导实践，使得职业院校基层党建工作在思想观念、体制机制、管理模式、人才支撑等方面还比较滞后，党建工作中的老方法老思路已不能适应新时代的要求。

（二）基层党组织书记“领头雁”作用未能充分发挥。基层党组织书记主体责任落实不到位，对基层党建工作的认识不足，站位不高，在工作中缺乏主动性、积极性、创造性，抓党建工作重表态轻落实、重形式轻内容、重数量轻质量，有的基层党组织书记政治责任缺失，不愿管、不敢管、不会管的问题依然突出，不能很好指导基层党组织开展党建工作。

（三）党内组织生活规范性建设还需进一步加强。“一些高校基层党组织建设存在弱化虚化边缘化等问题，这些问题反映到高校教师党支部建设，表现在一些党支部政治功能弱化，党的组织生活不经常、不认真、不严肃，党员教育失之于宽、失之于软，教师思想政治工作薄弱”^[4]，部分基层党组织在落实组织生活方面，活动载体不够丰富，以文件落实文件、以开会学习代替入脑入心的现象还存在，组织生活形式比较单一、缺乏吸引力；仍存在着为落实而落实的问题，真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显；党建活动流于形式，个别基层党组织为了应付差事，扯个旗、照个相、拉个横幅、喊个口号，然后一篇报道了事，没有把开展党建活动的目的和意义真正体现在活动中，更没有让参加活动的党员真正体会到党组织活动的严肃性、纪律性。

（四）党务工作者综合能力还有待提升。部分党务工作者业务水平不高、服务意识不强，缺乏担当意识，不愿干、不想干、不会干的现象依然存在。个别基层党务工作者在党不言党，管党不懂党，业务生疏，对基层党建的本质和规律认识不清、把握不准，在处理复杂问题、化解矛盾、维护和谐方面的本领不够，素质能力还能不适应新时代的要求。 

（五）基层党建工作体制机制还不需健全。目前，职业院校有效调动和激励党务工作者积极性的机制办法还不够健全，个别职业院校在党建管理上不够规范，不能够结合新疆职业院校的特点创新管理体制。党建工作的考核缺乏可操作性，有的基层党建考核还停留在查资料看笔记做测评上，对党务工作者的考核缺乏实效性，导致与开展党建工作相比老师们更重视教学科研方面的业绩。党建工作的科学化水平不高，在新任务、新挑战面前，保障不力、措施不够、活力不足、吸引力不强、参与度不高。